「强信心 看发展·高质量发展调研行」平凉：让城市变成一块会“呼吸”的海绵

新(xīn)甘肃·甘肃日报记者 施秀萍 何佳睿 田丽媛 顾丽娟 新甘肃客户端(kèhùduān)记者 王梓潼 什么是海绵城市？简单说，就是让城市像海绵一样吸水(xīshuǐ)挤水，仿佛在一呼一吸间实现城市水资源的高效收集(shōují)与利用。 近年来，平凉市持续建设(jiànshè)海绵城市(chéngshì)，将海绵城市的(de)建设理念浸润于城市肌理，书写了人水和谐的新传奇，也为黄河流域生态保护和高质量发展奏响了动听的“平凉音符”。 海绵(hǎimián)城市建设，力破“水土难题” 平凉地处黄河(huánghé)中上游泾渭河流域核心区，境内泾河、葫芦河是黄河重要的补给(bǔjǐ)水源，承担着筑牢黄河流域(huánghéliúyù)生态屏障的重要功能。“我们确有(quèyǒu)治水保土之需。平凉属黄土高原丘陵沟壑区，地基(dìjī)土为自重湿陷性黄土，水土流失面积占到市域总面积的三分之一，是黄河流域生态保护和水土流失治理重点区域。”平凉市(píngliángshì)海绵城市建设技术服务中心副主任马奇虎介绍。 平凉属半干旱、半湿润大陆性气候，近30年年均(niánjūn)降水量(jiàngshuǐliàng)511.8毫米，全年70%以上的降水集中在6-9月份，时空分布不均，中心城区地势坡降(pōjiàng)大，留不住水，季节性缺水和工程性缺水问题并存。 黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目(xiàngmù)。本文图片(túpiàn)均由新甘肃·甘肃日报记者 田蹊 摄 近年(nián)(nián)来，平凉市深入贯彻落实习近平生态文明思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，统筹(tǒngchóu)谋划、系统布局，聚力(jùlì)推进海绵城市建设。早在2016年，平凉市就开始谋划海绵城市建设，并制定了《中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》。 截至目前，谋划实施的226个项目，已全部开工，开工率(kāigōnglǜ)100%，其中已完工215个，完工率95.13%，完成海绵城市建设相关投资(tóuzī)(tóuzī)36.58亿元，投资完成率95.29%。 多年(duōnián)建设，取得喜人成效—— 2022年，平凉(píngliáng)入选“十四五”全国第二批海绵城市建设(jiànshè)示范城市；2023年，平凉入选“中国(zhōngguó)海绵城市十年成就展”城市典范(diǎnfàn)案例，黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目一期工程等三个项目入选项目典范案例；2024年，平凉入选“中国海绵城市典范”，陇东明珠(míngzhū)小区海绵化改造(gǎizào)项目、东湖公园海绵化改造及雨水资源化利用项目等7个项目入选2024年中国“全域海绵”项目典范。 海绵城市建设，开出“生态处方(chǔfāng)” 行走在泾河岸畔，记者发现脚下路面和常见路面不太一样，踩(cǎi)上去很舒适(shūshì)，“这是透水混凝土，还具有良好的(de)透气性和透水性，雨水可迅速渗透到地下，既能补充地下水，又可有效缓解城市内涝问题”； 东湖公园的湖面上有一座“小房子”，“那是用来给湖水(húshuǐ)补给氧气(yǎngqì)、保障湖水质量的曝气船”； 陇东明珠(míngzhū)小区的绿化带比常规绿化带低了10厘米，“这下沉的10厘米，就是为了更好地收集(shōují)雨水”； 一个又一个细节，连缀成平凉海绵城市建设的生动图景，河岸、公园(gōngyuán)、小区构成了(le)平凉海绵城市建设的三个基本单位。 东湖公园，湖面上停放着用来(yònglái)给湖水(húshuǐ)补给氧气、保障湖水质量的曝气船。 “在黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目(xiàngmù)中，我们对泾河两岸绿地及沿岸公园广场进行改造，全面融入海绵(hǎimián)城市建设理念，通过建设植草沟、砾石盲沟(mánggōu)、雨水花园、下沉式绿地、湿塘、绿色屋顶、生态驳岸等，对雨水进行自然汇集、调蓄利用与安全排放。”平凉市城投(chéngtóu)集团副总经理马祥(mǎxiáng)介绍。 “小雨不见(bújiàn)水，中雨不湿鞋，大雨有序排。”马祥(mǎxiáng)经常说这句话。这也是平凉海绵城市建设优化生态环境可见可感的例证。 遵循“固沟保塬、润城治河”宗旨，平凉市系统改造“八沟一河”，实施泾河干流综合治理，鸭儿沟、甘沟等小流域(liúyù)生态(shēngtài)修复(xiūfù)、拦沙固沟项目，实现(shíxiàn)生态修复124公顷，打造泾河生态廊道11.25公里，新增(xīnzēng)生态岸线23公里，有效改善了城区水生态环境，增强了小流域生态韧性。 同时，以(yǐ)防洪排涝为重点，构建“泾河为干、多沟汇流”的防洪排涝通道体系(tǐxì)，对原有城市雨水(yǔshuǐ)管网、排水设施、人行道地砖进行病害修复(xiūfù)和提标改造，累计新建、改造雨水管网44公里，排查修复雨水管网47公里，消除积水隐患点24处(chù)，中心城区防洪标准达到50年一遇，排涝标准达到20年一遇。 黄河流域(huánghéliúyù)平凉市泾河干流综合治理项目一角。 “将两个人工湖改造为6300立方米调蓄池，新建回水、污水处理设施；建设雨水(yǔshuǐ)花园、植草沟(gōu)，铺设透水砖等，多元发力，优化雨水收集、处置系统。”平凉市崆峒区公园综合服务中心主任(zhǔrèn)朱凤霞介绍，东湖公园海绵化改造项目完成后，利用收集的(de)雨水，完全实现了人工湖湖水补给和(hé)绿化浇灌(jiāoguàn)用水的自给自足，以及东湖公园周边55公顷区域雨水的再利用。 “陇东明珠小区(xiǎoqū)绿化带(lǜhuàdài)在改造过程中充分融入‘渗、滞、蓄、净、用、排’海绵(hǎimián)城市建设理念，有效解决了小区内涝积水问题。”平凉市崆峒区(kōngdòngqū)住建局工作人员丁军说，像这样的小区，在平凉还有很多，现已累计完成居住社区和老旧小区改造45个。 可不要小瞧透水混凝土(hùnníngtǔ)、曝气船和绿化带(lǜhuàdài)下沉的(de)那10厘米，这些细节里蕴含的，都是海绵(hǎimián)城市的建设理念。马奇虎说：“在建设海绵城市之前，平凉市年雨水(yǔshuǐ)资源化利用量为1.2万吨，开展海绵城市建设后，至2024年末，平凉市年雨水资源化利用量达到26.67万吨。” 海绵(hǎimián)城市建设，散发“民生温度” 夏日时节，东湖公园(gōngyuán)里树绿花香，蝶飞蜂舞，草坪上、廊亭里，男女老幼三三两两，尽享鸟语花香。平凉市民王丽娟每天下午都会到泾河(jīnghé)边(biān)唱歌跳舞，她说：“之前泾河两岸都是荒滩，这几年经过治理，树多了，卫生干净了，越来越多的人都会来泾河边休闲(xiūxián)。” “城，所以盛民(shèngmín)也；民，乃城之本(zhīběn)也。”平凉以群众需求为导向，以城市更新为抓手，将海绵城市建设作为民生工程进行重点打造。 在泾河边锻炼娱乐的平凉市民(shìmín)。 在黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目中，平凉特意增加当地文化(wénhuà)、旅游、康养等(děng)元素，融入诗词、围棋、陶器、泥塑等平凉特色文化，展现黄河文化、泾水(jīngshuǐ)文化、农耕文化、平凉历史等内容。改造提升八个节点广场，优化完善公厕(gōngcè)、停车、休闲(xiūxián)、娱乐等配套功能，增加书吧、售卖区等服务设施。马祥说：“我们的目标是，将泾河打造成集(jí)海绵城市理念生态绿廊、综合休憩城市开放(kāifàng)空间、文化宣传展示带于一体的多功能海绵型城市水系。” 曹爱荣是泾河岸边的绿化工作人员，随着海绵城市(chéngshì)建设的进行，她有着(yǒuzhe)深切感受(gǎnshòu)，“泾河两岸环境越来越好了，来这儿散步的人更多了。” 在崆峒区崇文书苑小区二期，下沉式(shì)绿地被巧妙设计成景观花园，里面种植(zhòngzhí)了各种花卉和水生植物，形成了独特景观，吸引众多居民漫步(mànbù)其中、休闲娱乐。 平凉市还以海绵城市建设(jiànshè)为契机，重点打造了龙隐多功能生态公园(gōngyuán)、东湖公园、体育运动(tǐyùyùndòng)公园等一批高品质(gāopǐnzhì)城市公园和玄鹤园、甘霖园等一批高水平口袋公园，累计新建改造(gǎizào)大型(dàxíng)公园7个、口袋公园36处，成为市民亲近自然的理想之地。甘肃医学院学生马青青和朋友就常在课余时间来到公园游玩，“东湖公园就在学校附近，这里环境优美，景色怡人，总是不知不觉就度过一个轻松愉快的下午。” 以水润城(yǐshuǐrùnchéng)，绘就人水(rénshuǐ)和谐新画卷。经过多年(duōnián)海绵城市实践，平凉市有效保障了水安全、改善了水环境、修复了水生态、涵养了水资源，流域生态显著改善，人居(rénjū)环境更加美化，平凉老百姓的生活愈发“诗情画意”起来……